纺织服装行业的出口退税率或回调2%-4%的说法甚嚣尘上。
有接近决策层的人士透露,上述退税调整方案已经上交至国务院,目前还在等待批复。他称,方案建议将纺织服装的出口退税率回调至2006年、2007年两轮退税大调整之前的水平,即13%(2006年的调整把纺织品的退税率从13%下调到11%,2007年将服装的退税率从13%下调到11%)。
不过,这一企业呼吁数月的回暖政策想要实施仍然阻力重重。仅仅回调纺织、服装一个行业,可能引起制鞋、玩具等同是劳动密集型行业的怨言;此外,考虑到明年初美国纺织服装市场的配额的完全取消,会对行业形成正面利好,回暖政策的必要性也受到争议。
出口退税2%-4%的回调?
上述消息人士称,这一调整政策仍未定案,预计第二季度的纺织服装出口数据至为关键,据此推测,倘若政策真要调整,那么二季度数据密集出台的7月将是政策出台的时间点。
海关统计显示,今年1-4月份,我国纺织品出口额同比增长了25.13%,服装出口同比仅仅增长9.33%,服装这一数据较去年同期17.40%的增幅有较为明显的回落。今年前4个月,我国纺织服装出口在经历1、2月份低谷后,3月、4月呈现反弹,未来两个月的走势仍待观察。
按照上述人士的消息,纺织、服装的出口退税率或从目前的11%回调至13%。不过,亦有企业29日称从有关协会处获得消息说,纺织和服装回调的幅度预计不同,其中纺织将从11%回调至13%,而服装将从11%回调至15%。
29日,记者致电商务部外贸司,该司拒绝对此做出回应。中国纺织品进出口商会副会长曹新宇回复记者也称不清楚此事。
但是他表示,该商会确在3月底曾向商务部提交过报告。报告提到,鉴于纺织服装企业眼下面临的困境,希望政府能够出台政策助力企业渡过难关。其中的一项政策建议便是将人民币汇率与出口退税政策联动,在人民币升值较快时回调出口退税率。
2006年开始,迫于减顺差的压力,出口政策一再收紧,决策层先后数次大范围下调了商品的出口退税率;更加速调整“天然产生顺差”的加工贸易,不断扩大加工贸易禁止类商品目录,更于2007年7月底出台加工贸易限制类商品目录。
然而上述政策陆续发酵释放的今年,却正值美国次贷危机影响恶化,出口形势十分微妙。加之人民币一再升值以及《新劳动合同法》的实施,广东等地一些劳动密集型企业受影响较重。
今年初,企业倒闭现象引起了政府高度关注。3月份,商务部、发改委、中国纺织品进出口商会、中国纺织工业协会等都曾先后做过调研。其中,纺织工业协会在3月底完成了6省的行业实地调研后,将调研结论和政策建议上报给国务院有关智囊部门。有消息称,该协会也曾在报告中建言,希望国家充分考虑回调纺织服装的出口退税,至少是不再下调退税。
出口退税回调政策之争议
回调政策颇具争议。