益阳是我国重要的棉、麻商品生产基地。依托丰富的资源、便利的交通、成熟的技术、充裕的劳力等优势，我市纺织业已具有一定的发展基础。市委、市政府在落实又好又快发展区域经济战略中，提出了“强力推进新型工业化、努力实现后发赶超”的奋斗目标。实现后发赶超，必须有强有力的优势产业作为依托。将我市纺织业这个传统支柱产业做大做强，形成开放式的、以高新技术为背景的、有着良好生态的纺织产业新格局，必定能为我市经济的后发赶超起积极推动作用。

    一、我市纺织业的发展历史及现状

    上世纪80年代中期，我市纺织工业曾创造了年产值2.48亿元，年利税1.06亿元的骄人业绩。“达字”牌弹力袜、“桃花”牌内衣响誉全国。纺织工业已形成了苎麻纺织、棉纺织、印染、针织、复制、丝绸、服装、地毯、无纺布等行业，门类齐全，且具有一批在全省甚至全国同行业中的排头兵企业。进入90年代以后，我市纺织工业遇到了非常大的困难：一是纺织市场竞争激烈，产品销售价格下跌，原材料、辅助价格上涨，导致企业长期亏损，包袱沉重，无法走出生产经营困境；二是纺织业结构失调，产品在低水平上严重趋同，分散的企业和生产设备形不成规模效应，低档、大路的初级产品在市场上供大于求，市场急需的高支精细产品没有集中力量全力开发，造成市场竞争被动；三是纺织企业经营不善，开工不足，职工队伍不稳定，人才流失严重；四是纺织业国有企业较多，在国企改制时期人员安置等困难较大，改制进程进展较慢，影响了纺织行业转换经营机制，耽搁了早日进入市场赢得先机的良好机遇。纺织企业不景气现象较为普遍。

    2007年底，我市共有规模以上纺织工业企业72家，拥有总资产21.2亿元，从业人员1.6万人。主要生产能力有：棉纺锭32万锭，气流纺4500头，苎麻长纤维纺锭10万枚，各类织机1800台，电动袜机800台，针织内衣主机设备280台（套），棉纺锭和苎麻长纤维纺锭占全省的比重分别为11%和60%左右。生产的主要产品有：纯麻纱、纯棉及混纺纱、棉布及混纺交织布、苎麻及亚麻布、梭织服装、针织服装。2007年，全市规模以上纺织行业完成增加值8亿元，占全市规模工业增加值的9.1%，在全市九大重点行业中排第6位，实现销售收入35.3亿元，实现利润2381万元，上交税金5289万元。主要产品产量：纱5.96万吨，布3011万米，印染布279万米，苎麻布2182万米，服装230万件。

    二、我市纺织业再创辉煌的有利条件

    随着我市纺织企业改制的基本完成，加上我市苎麻、棉花资源优势，多年的纺织技术基础，高档苎麻产品开发与生产的科研力量，以及“中国麻业名城”和“益鑫泰”知名品牌，为纺织工业深加工、精加工高档麻棉产品，为承接东部纺织产业转移，为我市纺织业再创辉煌提供了有利条件。

    （一）我市纺织业的比较优势明显

    1、资源优势

    棉花：我市北部的南县、沅江、大通湖海拔高度在29米以上的耕地均适合于植棉，目前全市植棉面积稳定在35万亩左右，产量稳定在3.5万吨。苎麻：我市种植苎麻有1450多年的历史，近年来，种植面积常年稳定在45万亩左右，总产量7.5万吨左右，约占全省的70%，全国的25%。