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纺织品配额改革“没有最优只有次优”
2006年7月21日 8:17  
    明年纺织品出口配额原则上不会变,此前盛传的“纺织品配额100%公开招标”被全盘否定,但在细节层面会有所调整,商务部酝酿将业绩最低分配量从200件提高至1000件,同时加大对浪费配额行为的处罚力度,并调整企业纺织品配额投标及中标保证金,以保证来之不易的纺织品配额得到有效利用。

    针对商务部正在调整中的《纺织品出口临时管理办法》(修订稿),7月19日,商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育教授接受了《纺织周刊》特派记者、中国第一纺织网、中国纺织进出口网、中国纺织流通网主编martin的独家专访。

    纺配改方案:“没有最优,只可追求次优” ——梅新育谈《纺织品出口临时管理办法》(修订稿)

    中国第一纺织网:梅教授,您好!商务部近日对部分大型纺织品出口企业下发了《纺织品出口临时管理办法》修订稿(以下简称“修订稿”)。决定对部分细节进行修改,您能否谈谈为什么选在《纺织品出口临时管理办法》即将实施一周年的时间,在怎样的形势下修订这项政策的?主要目的是什么?

    梅新育:这是因为在原来的办法实施过程中出现了一些问题,如有些企业中标数量过少而无法组织生产、出口,导致配额资源浪费;配额炒作严重;等等。因为原来的《纺织品出口临时管理办法》本身就是一个应急的“临时”而且“暂行”的管理办法,根据情况修订也是在情理之中的。

    中国第一纺织网:在商务部下发的《纺织品出口临时管理办法》(修订稿)中,建议“中标保证金比例由30%提高至100%”最为引人注目,据中国第一纺织网的调查结果显示,相当一部分企业对此持反对意见,您如何看待这个问题?

    梅新育:提高中标保证金大概是为了减少炒作投机和浪费配额,但是把保证金提高到这么高的比例,恐怕有点过火了。

    中国第一纺织网:此外,修订稿还将在“调整业绩分配资格、提高最低分配标准、加大处罚力度、调整招标类别、调整投标及中标保证金等方面”进行修改,您认为此次调整能否从根本上杜绝炒卖配额行为?

    梅新育:根本杜绝应该是不可能的,与正常的经营者(括厂商和贸易商)相比,专门的配额投机商在利用、操纵规则方面永远更熟练,但是有希望比较明显地减少炒作配额现象。归根结底,只要存在配额限制,而不是自由贸易,无论是什么管理办法都不可能让所有人满意,不可能指望有所谓“最优”方案,只能追求可以实现的“次优”方案。
 
 [关键词]:纺织品 配额 面料  发表评论    【推荐】 【打印

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